山東高速集團有限公司2023年養護專項工程設計施工總承包招標公告

項目編號

370000267178107202350F023274

項目名稱

山東高速集團有限公司2023年養護專項工程

項目所在地

山東省直

建設性質

專項工程

招標備案號

SS202301013-AWJBA

招標方式

公開招標

招標編號

SS202301013

招標類別

工程總承包

項目立項單位

山東高速集團有限公司

項目立項文號

招標采購會簽單（方案）FA20221213

項目法人單位

山東高速集團有限公司

招標人

山東高速集團有限公司

招標組織形式

委托招標

招標代理機構

山東齊魯電子招標采購服務有限公司

資格審查方式

資格后審

評標方法

綜合評估法

資格審查方法

合格制

投標形式

雙信封

計劃工期（設計周期）

275天

資金來源及出資比例

企業自籌，100%

評標細則

查看評標辦法

2.1 項目概況與招標范圍

項目概況：2023年山東高速集團省內各區域分公司、高速股份管理(包括受托管理的山東高速集團有限公司、山東高速公路發展有限公司、山東高速建設管理集團有限公司和山東高速股份有限公司、利津大橋公司、萊州分公司、煙威公司、湖南衡邵公司、湖北武荊公司、河南許禹公司、河南許亳公司、二廣濟晉公司、瀘州東南公司等資產所屬單位運營公路)、青島發展公司和湖北發展公司運營高速公路的路基、路面、橋涵、隧道、綠化、交安設施、房建等養護專項工程和服務區非經營設施養護專項工程的設計施工總承包。 本次招標計劃工期一年。通過公開招標方式確定設計施工總承包單位，中標單位根據施工圖預算清單，分別與路段資產所屬單位簽署合同。

招標范圍：山東高速集團省內各區域分公司、高速股份管理(包括受托管理的山東高速集團有限公司、山東高速公路發展有限公司、山東高速建設管理集團有限公司和山東高速股份有限公司、利津大橋公司、萊州分公司、煙威公司、湖南衡邵公司、湖北武荊公司、河南許禹公司、河南許亳公司、二廣濟晉公司、瀘州東南公司等資產所屬單位運營公路)、青島發展公司和湖北發展公司運營高速公路的路基、路面、橋涵、隧道、綠化、交安設施、房建等養護專項工程和服務區非經營設施養護專項工程的施工、缺陷責任期缺陷修復、后評價等,以及上述全部施工內容的勘察、評估、方案設計（含養護工程規劃編制）、施工圖設計、工程量清單、技術規范、工程量清單計量規則、預算文件編制等前期工作以及提供工程所需的技術支持和后續服務等工作。

2.2 標段劃分

1． 標段名稱：一標段，標段號：2023-1，起始樁號：/， 結束樁號：/，標段長度：1600KM；2． 標段名稱：二標段，標段號：2023-2，起始樁號：/， 結束樁號：/，標段長度：5276KM。

3.1 各標段的資格要求

標段名稱
（標段號）

簡要技術指標

對投標企業要求

一標段
(2023-1)

2023年威榮、煙臺、日照、臨沂、淄博、濰坊、東營、濱州、魯德、聊城等分公司及青島發展公司運營高速公路和服務區非經營設施養護專項工程的施工、缺陷責任期缺陷修復等,以及上述全部施工內容的勘察、方案設計、施工圖設計、工程量清單、技術規范、工程量清單計量規則、預算文件編制等前期工作以及提供工程所需的技術支持和后續服務等工作。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有有效的營業執照；

2.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證；

3.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質；

4.具備公路行業（公路、特大橋梁、交通工程）專業設計甲級及以上資質。

業績要求

施工業績：近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)承擔過1項及以上，合計總里程不少于100公里高速公路養護大中修工程或新建、改擴建高速公路施工業績。 設計業績：近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以設計批復時間為準)承擔過1項及以上，合計總里程不少于100公里及以上高速公路養護大中修工程或新建、改擴建高速公路設計業績。

注：如為聯合體投標，聯合體牽頭人須滿足施工業績，聯合體成員須滿足設計業績。

財務要求

投標人近三年(2019年～2021年，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

注：如為聯合體投標，聯合體各成員均須滿足上述要求。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

1.被省級及以上主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

4.在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

5.在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

6.投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中擬委任的項目經理、項目總工、安全生產負責人、設計負責人在近三年（2020年1月1日至投標截止時間）存在行賄犯罪行為；

7.法律法規規定的其他情形。

注：如為聯合體投標，聯合體各成員均須滿足上述要求。

人員要求

1.項目經理(1人)：（1）具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱，持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書B證； （3）近5年（2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準）至少具有1個高速公路新建、改擴建或養護大中修工程項目經理或項目副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：（1）具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書B證； （3）近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)至少具有1個高速公路新建、改擴建或養護大中修工程項目總工或項目副總工任職經歷。
3. 設計負責人(1人)：（1）具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱; （2）近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)至少具有1個高速公路勘察設計項目設計負責人或分項負責人任職經歷。
4. 安全生產負責人(1人)：（1）具有初級及以上技術職稱； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書C證。

注：如為聯合體投標，聯合體牽頭人須滿足項目經理、項目總工、安全生產負責人要求，聯合體成員須滿足設計負責人要求。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂<公路工程施工分包管理辦法>的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不得超過 2 家，聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。聯合體牽頭人須具有公路工程施工總承包壹級及以上資質。

其他要求

無

二標段
(2023-2)

2023年環濟、濟寧、魯菏、泰山、魯棗等分公司以及高速股份公司、湖北發展公司運營高速公路和服務區非經營設施養護專項工程的施工、缺陷責任期缺陷修復、后評價等,以及上述全部施工內容的勘察、方案設計、施工圖設計、工程量清單、技術規范、工程量清單計量規則、預算文件編制等前期工作以及提供工程所需的技術支持和后續服務等工作。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有有效的營業執照； 2.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證； 3.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質； 4.具備公路行業（公路、特大橋梁、交通工程）專業設計甲級及以上資質。

業績要求

施工業績：近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)承擔過1項及以上，合計總里程不少于100公里高速公路養護大中修工程或新建、改擴建高速公路施工業績。 設計業績：近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以設計批復時間為準)承擔過1項及以上，合計總里程不少于100公里及以上高速公路養護大中修工程或新建、改擴建高速公路設計業績。

注：如為聯合體投標，聯合體牽頭人須滿足施工業績，聯合體成員須滿足設計業績。

財務要求

投標人近三年(2019年～2021年，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

注：如為聯合體投標，聯合體各成員均須滿足上述要求。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 1.被省級及以上主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單； 5.在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單； 6.投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中擬委任的項目經理、項目總工、安全生產負責人、設計負責人在近三年（2020年1月1日至投標截止時間）存在行賄犯罪行為； 7.法律法規規定的其他情形。

注：如為聯合體投標，聯合體各成員均須滿足上述要求。

人員要求

1.項目經理(1人)：（1）具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱，持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書B證； （3）近5年（2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準）至少具有1個高速公路新建、改擴建或養護大中修工程項目經理或項目副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：（1）具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書B證； （3）近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)至少具有1個高速公路新建、改擴建或養護大中修工程項目總工或項目副總工任職經歷。
3.設計負責人(1人)：（1）具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱; （2）近5年(自2018年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準)至少具有1個高速公路勘察設計項目設計負責人或分項負責人任職經歷。
4.安全生產負責人(1人)：（1）具有初級及以上技術職稱； （2）持有省級及以上交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證書C證。

注：如為聯合體投標，聯合體牽頭人須滿足項目經理、項目總工、安全生產負責人要求，聯合體成員須滿足設計負責人要求。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂<公路工程施工分包管理辦法>的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不得超過 2 家；聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。聯合體牽頭人須具有公路工程施工總承包壹級及以上資質。

其他要求

無

3.2

每個申請人最多可對1個標段投標，且允許中1個標段。被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為最高信用等級的申請人，最多可對1個標段投標，且允許中1個標段。

3.3

凡有意參加投標者須于招標文件獲取有效期內，登錄山東省公共資源電子交易平臺（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）進行注冊（已注冊成功的無需重復注冊），憑企業數字證書（CA）身份認證密匙進行擬投標項目登記確認。

3.4

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.5

投標文件中已列明但開標前未記錄在“全國公路建設市場信用信息管理系統”或“全國水運建設市場信用信息管理系統”或“山東省交通建設市場監管公共服務平臺”中的交通運輸主管部門職責范圍內的從業單位、業績和主要工程技術人員，在招標評審時不予認定。
非交通運輸行業職責范圍內的從業單位、業績和主要工程技術人員，應確?？稍谑〖壭袠I主管部門監管平臺或國家相應平臺中查詢，并在投標時提交相關截圖及網址等信息。
根據交通運輸部、省交通運輸廳信用信息管理的有關規定，投標人應于投標截止時間之前將從業單位和主要工程技術人員信息及時錄入到山東省交通建設市場監管公共服務平臺，進行合同履約管理和信用評價工作。

3.6

本項目招標人、招標代理機構以及評標專家將對投標人提供的資格預審申請文件或投標文件中人員、業績等資料進行核査，并面向社會進行公示。在評標期間發現投標人提供了虛假材料，其投標將被否決；在簽訂合同前發現作為中標候選人的投標人提供了虛假材料，招標人有權取消其中標資格。招標人將對投標人上述弄虛作假行為上報省級和國家交通運輸主管部門，作為不良記錄納入交通建設市場信用信息管理系統 。

4.1 招標文件獲取時間

2023-1-12至2023-1-16

4.2 招標文件獲取地點

投標人登錄山東省公共資源中心交通工程招投標交易系統（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）進行項目投標登記，確認成功后下載招標文件。

4.3 招標文件獲取方式

招標文件獲取方式 第一步：在交易辦事大廳中“公告查看及投標登記”菜單中進行項目登記信息，并保留確認參加投標成功的截圖；第二步在“已登記信息查看”菜單中選擇對應項目，點擊“下載招標文件”。
參加多個標段投標的投標人必須對每個標段單獨遞交投標文件。

5.1 投標文件遞交時間

投標截止時間為：2023-02-07 09:30(北京時間)，投標截止時間前均可自行上傳投標文件；投標人應在開標時間開始20分鐘之內進行第一信封解密開標及電子簽章確認。通過第一信封評審的投標人在收到第二信封開標時間通知后，于約定開標時間開始20分鐘內進行第二信封解密開標及電子簽章確認。

5.2 投標文件遞交地點

由投標人憑企業數字證書（CA）加密上傳至山東省公共資源中心交通工程招投標交易系統開標大廳（無需到達開標現場）。

5.3 遞交要求及注意事項

出現以下情況的投標文件，招標人將不予受理：
1、未在投標文件遞交截止時間前遞交電子投標文件的；
2、未在規定的開標時間內進行解密或因投標人自身原因導致解密失敗的；
3、投標人未在規定時間內對第一信封或第二信封開標記錄進行電子簽章確認的。

1.本項目為電子標。

2.本項目招標人不統一組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。

3.本項目采用網上注冊，凡有意參加投標者須于招標文件獲取期限內登錄山東省公共資源電子交易平臺（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin）進行注冊。未辦理企業數字證書（CA）的單位登錄山東省公共資源電子交易平臺（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin），在登錄頁面點擊右下方CA辦理指南，下載說明進行辦理企業數字證書（CA）。

4.開評標活動執行《關于疫情防控期間開展公共資源交易活動有關事項的緊急通知》等防疫防控期間相關文件的規定。

5. 獲取圖紙及其他紙質資料時需提供的材料及要求：潛在投標人將在山東省公共資源電子交易平臺關于本項目確認成功截圖、單位介紹信、經辦人身份證及信息登記表（包括項目名稱、標段、聯系人、電話、郵箱、郵寄地址）加蓋公章掃描件（要求圖片清晰可辨，制作為PDF文檔）發送至郵箱（qlebid@163.com），并電話通知（聯系人張愛茹，電話15662775186）獲取招標文件、圖紙等資料。

6.圖紙及其他紙質資料獲取時間及方式： 獲取時間：同本公告“4.1 招標文件獲取時間”；獲取方式：鑒于目前疫情防控要求，紙質資料不再現場領取，按要求提供完整資料進行登記后，紙質資料均將用郵寄方式發送，如投標人所屬地市有疫情防控要求無法收取快遞的，則另行溝通。

7.開評標活動執行《關于疫情防控期間開展公共資源交易活動有關事項的緊急通知》等防疫防控期間相關文件的規定。

8.發布公告的媒介：中國招標投標公共服務平臺、山東省公共資源交易中心、山東省交通運輸廳網站、陽光采購服務平臺、山東高速集團有限公司、齊魯采購與招標網。

招標人

招標代理機構

單位或機構名稱

山東高速集團有限公司

山東齊魯電子招標采購服務有限公司

地址

濟南市歷下區龍奧北路8號山東高速大廈

濟南市高新區天辰路2177號聯合財富廣場2號樓3樓

郵政編碼

250098

250001

聯系人

胡學亮

張愛茹

電話

0531-89250181

15662775186

傳真

0531-89250181

0531-68975773

賬戶名稱

銀行賬號

銀行編碼

分支行名稱

分支行所在地